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Élections municipales
Vienne : 367 listes pour les 265 communes

Les quelque 300 000 personnes inscrites sur les listes électorales dans la Vienne sont appelées aux urnes les 15 et 22 mars. Dans un contexte de défiance du monde politique, cette élection locale va-t-elle mobiliser ? Dans près de 7 communes sur 10, une seule liste a été déposée.

Les votes se dérouleront les 15 et 22 mars dans les 265 communes que compte la Vienne.
Les votes se dérouleront les 15 et 22 mars dans les 265 communes que compte la Vienne.
© L. Guilemin

C'est évidemment un effet de la réforme de 2025 du mode scrutin pour les élections municipales pour les communes de moins de 1 000 habitants (lire l'article ci-dessous) : le nombre de listes déposées et validées par la Préfecture en fin de semaine dernière a explosé dans le département. Alors, en 2020, 161 avaient été comptabilisées, elles sont cette année 367, parce qu'au scrutin précédent, on ne parlait pas de listes pour les petites communes, mais de candidatures individuelles. Cette année, ce sont donc 6 648 candidats, pour les 4 139 sièges de conseillers municipaux du département, qui se présentent. Si c'est évidemment dans les 2 plus grosses agglomérations de la Vienne que le nombre de ces listes est le plus important (8 listes à Potiers et 8 listes à Châtellerault), 7 autres communes auront 3 listes à afficher, dont Chaunay, qui ne compte pourtant que 1 200 habitants (les autres sont Chauvigny, Mignaloux-Beauvoir, Montmorillon, Naintré, Vivonne et Vouneuil-sous-Biard). Dans 184 communes (sur les 265 que compte le département), l'élection sera jouée dès la soirée du 15 mars, puisqu'elles n'ont qu'une seule liste déposée. "Ce n'est pas par manque d'idées, mais par l'épuisement d'un modèle. La fonction de maire en milieu rural est passionnante, elle est le cœur battant de la République, mais elle est devenue d'une difficulté extrême" estime Cyril Cibert, président de l'association des maires ruraux de la Vienne. "Aujourd'hui, l'élu rural doit être à la fois juriste, médiateur, gestionnaire de crise et bâtisseur, tout cela avec des moyens de plus en plus contraints." Et dans 70 autres, deux listes ont été déposées.

Jérôme Neveux, président de l'association des maires de la Vienne espère que la participation à ces élections sera importante, car les municipales "sont le socle de notre démocratie de proximité". Et l'élu de rappeler l'impact de cette mobilisation sur l'action publique locale. "Dans une période où les communes doivent faire face à de nombreux défis, une forte mobilisation est indispensable pour conforter la place et la légitimité du bloc communal". Pour mémoire, en 2020, lors du précédent scrutin municipal (qui s'était déroulé pendant le Covid), la participation au 1er tour dans la Vienne avait été de 47,74 %.

 

Communes de moins de 1000 habitants: ce qui change

En application de la loi du 21 mai 2025, en mars 2026, les élections municipales se feront au scrutin de liste, proportionnel avec prime majoritaire dans les communes de moins de 1000 habitants, comme c'est déjà le cas dans les autres communes.

Les conseillers municipaux sont élus au scrutin de liste à deux tours, avec le dépôt de listes complètes comportant un nombre de candidats égal au nombre de sièges à pourvoir. La liste doit respecter le principe de la parité : elle doit être composée alternativement d'un candidat de chaque sexe. Chaque liste peut comporter au maximum deux candidats supplémentaires ou jusqu'à deux candidats de moins que l'effectif théorique du conseil municipal.

La répartition des sièges

La " prime majoritaire " signifie que la moitié des sièges est attribuée à la liste qui a recueilli la majorité des suffrages exprimés (majorité absolue au 1er tour et majorité relative au second tour, le cas échéant).

Au premier tour : Si une liste obtient la majorité absolue des suffrages exprimés : elle reçoit la moitié des sièges à pourvoir. Ce nombre est arrondi : à l'entier supérieur s'il y a plus de 4 sièges à pourvoir ou à l'entier inférieur s'il y a 4 sièges ou les autres sièges sont répartis proportionnellement entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés, y compris la liste majoritaire. Si aucune liste n'a obtenu la majorité absolue, un deuxième tour est organisé. Une fusion des listes est possible et comprendra des candidats ayant figuré au premier tour sur d'autres listes sous réserve que celles-ci ne se présentent pas au second tour et qu'elles aient obtenu au premier tour au moins 5 % des suffrages exprimés.

Au deuxième tour (si aucune liste n'a de majorité absolue) :

Seules peuvent se présenter les listes ayant obtenu au moins 10 % des suffrages exprimés au premier tour et les listes fusionnées. La liste arrivée en tête (majorité relative) obtient la moitié des sièges, arrondie comme au premier tour. Les autres sièges sont répartis à la proportionnelle, entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés. En cas d'égalité de suffrages entre les listes arrivées en tête, ces sièges sont attribués à la liste dont les candidats ont la moyenne d'âge la plus élevée.

Le cas d'une liste unique :

La liste complète : elle obtiendra la totalité des sièges du conseil municipal.

La liste incomplète : elle obtiendra le même nombre de sièges que de candidats sur la liste. Les sièges restants resteront vacants.

En ce qui concerne la désignation des conseillers communautaires, pas de changement pour les communes de - 1000 habitants : les conseillers communautaires sont les membres du conseil municipal " désignés " dans l'ordre du tableau.

 

→61%

C'est la part des maires qui se représentent dans la Vienne. Un chiffre à la baisse par rapport aux dernières élections municipales, où 69 % des maires s'étaient représentés.

 

Crédit d'impôts Service de Remplacement

La loi de finances 2026 adoptée début février ouvre le crédit d'impôt remplacement aux maires des communes de moins de 1 000 habitants qui sont exploitants agricoles à titre principal. Dans le cadre de l'exercice de leur mandat électif, ils peuvent bénéficier de 12 jours de remplacement financés à 50 % par le crédit d'impôt remplacement. Cette mesure concerne les remplacements effectués à compter du 1er janvier 2026. Par ailleurs, les amendements qui visaient à augmenter la durée du nombre de jours et le taux de prise en charge n'ont pas été adoptés.

Pour plus de renseignements, contacter Roxane Boisson, du Service de Remplacement de la Vienne au 06 33 71 03 05 ou par mail : vienne@servicederemplacement.fr

 

Un pacte local des solidarités pour lutter contre la pauvreté

Il y avait le contrat départemental des solidarités et de l'insertion pour l'emploi. Dans son prolongement, le pacte local des solidarités signé récemment pas de nombreux partenaires*, poursuit la mobilisation, en lien avec les collectivités locales et les associations. Objectif : la prévention et la lutte contre la pauvreté. "Notre pays a besoin de cohésion" lançait le Préfet de la Vienne, Jean-Marie Girier, pour ouvrir la signature du pacte, détaillant les axes prioritaires : le soutien à la parentalité pour éviter la reproduction des inégalités, l'accès à l'emploi et la présence des acteurs dans les territoires, notamment en ruralité pour lire les situations avec plus d'attentions, notamment dans le cadre du non-recours aux droits. Sans oublier la lutte contre la précarité énergétique. Ces axes définissent des priorités d'actions dont certains signataires ont pu témoigner, à l'instar de la MSA Poitou. Son directeur général a ainsi décliné des accompagnements mis en œuvre : le soutien au centre sociaux pour " mieux grandir en milieu rural ", des ateliers d'inclusion dans les territoires, les mesures pour permettre l'accès aux droits partout et aussi en cas de séparation ou de deuil, le transport solidaire pour réduire les inégalités à la mobilité.

 

Scrutin les 15 et 22 mars (en cas de 2nd tour ) entre 8 h et à 18 h.

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